工商時報 金中仁
2003/11/5
管理界認為要改進企業內部表現，有精簡組織、菁英和績效管理３個法寶，麥肯錫以這３個管理原則為基礎做調查，發現管理能力能夠影響企業財務和生產力，國家競爭力強度也與企業財務和管理綜合指數相關。
「生產力」早已成為國際大事。每年下半年開始，至少有２、３個國際經濟研究機構會發表各個國家生產力與競爭力的報告，當報告出來以後，排名在前的國家政府興奮自豪，回顧自己成就，排名落後的國家則或解釋、或檢討，充分反映出其不甘的心態。無論排名前或後的國家政府都知道，提高生產力是提高經濟成績單的最基本條件。
美國著名的麥肯錫企管顧問公司過去10年中，也曾一再在這個題目上做文章。從最早該公司的顧問麥可波特發表《追求卓越》一書後，到世界各地傳播提升競爭力的力量，到後來由企管顧問公司的研究所先後發表多篇研究成果，鼓吹提高競爭環境是增進生產力的不二法門，麥肯錫向來認定國家政府如果想要提高民間企業的競爭力的話，首先必須排除過度保護性法律等競爭障礙，讓企業有機會提高生產力。
從企業的角度，除了等待政府打造競爭環境之外，還有什麼可以做的？過去大家一向假定，好的管理可以提高生產力，生產力可以提高競爭力。但是這是一種約定成俗的說法，從來沒有人予以證明過。最近，麥肯錫企管顧問公司特地以製造業為焦點，針對管理能力和企業的競爭力之間，做了一項研究。
在管理界中，大家向來認為要改進企業的內部表現，有３個法寶︰第一為精簡組織，減少企業內部的資源浪費情形；第二為菁英管理，也就是吸引、保留最多的優質人才；第三則為績效管理，對達成工作目標的員工予以實質鼓勵。麥肯錫便以這３條管理原則為基礎，訪問了100家美國、德國、法國和英國的企業。在訪談過程中，研究設計者故意不讓訪問員和企業受訪者知道，麥肯錫對該公司管理的評價，讓兩方在「雙盲」中摸索出企業管理的真相。
訪問員根據訪談的印象，對企業在各種管理原則的運用，給予以１至５點的計分。100家公司５年（1995年至2000年）的管理能力，與該公司的各種財務及業績表現相互比較以後，結果便很明顯。
首先，從企業是否善用管理原則與企業的資本回收（return on c apital）的關係比較上，便不難得知，兩者之間有絕對的正項關係。被訪談員評估為最無法善用管理原則的20％的企業無一例外，財務表現也非常低落。相反的，被認定最能善用管理原則的20％的企業中，有73％的財務是健全的。
進一步分析顯示，財務表現與管理能力之間的關聯性高達95％︰從歷史角度來看，一個企業如果能在３種企業原則的運用上多贏得１分的話，便可望在財務表現上有5.1％的進步。如果以５年期來看的話，每個企業在管理方面上一層台階，光僅美國的製造業便能多創造出４千億美元的價值，而４個國家加起來，更能多帶來７千億美元的價值，無論對個體企業或國家競爭力，都是無法小覷的數字。
如果管理能力能夠影響個體企業的財務的話，對整個業種的生產力的影響又該如何？麥肯錫研究的結果顯示︰很大。
該公司歷年來，綜合評估各個國家的勞動生產力與資本生產力，對全球各國的生產力予以排名。過去幾年來，美國的表現差強人意，英國則明顯落後。從這項研究中，我們可以看出國家競爭力的排名和企業管理表現之間，有緊密的關係︰美國企業在所有受訪企業中，是最能夠運用管理原理的，英國則正是４個受訪企業國中，表現最差的。研究顯示，如果英國製造業能在企業原則運用得分上多得１分，整體的生產力得分便能上調80％，甚至凌駕於美國之上，在財務上的價值無限。
對於想要增強生產力的企業而言，這項研究的發現饒有意義。很多企業都處心積慮地想增加勞動生產力，並試想以此提高整體表現。大部份製造業在設法調整勞動生產力時，首先映於眼前的，便為要求政府減免稅金，予以各種勞動力保護措施。但是這項研究顯示，其實政府並不必--或幾乎不必--出任何心力及成本，只要企業的管理階層能夠加強最原則性的管理手法，便可達到同樣的結果。
然而，強化競爭力，在這幾年的國際機構鼓吹之下，已成為政府的責任與重大職責所在了。政府該如何鼓勵民間企業去提高管理能力，敦促它們精簡組織、菁英管理、提高績效呢？既然在上述的研究中美國勝出為最有管理概念的企業群體，我們不妨借鏡美國經驗一番。
美國與其他國家經濟環境中最大的不同，可能在於其政府對競爭的積極鼓勵態度。不過，麥肯錫在這方面卻無法從統計數字上，應證政府開放競爭與民間競爭力成長之間，有明顯的關係。無論在競爭開放程度高或低的國家，都有管理良好和不好的企業。不過，研究報告顯示，國家競爭力強度，與企業的財務和管理能力的綜合指數之間，有密切的關係。也就是說，國內環境越競爭的國家，企業的財務與管理能力的總和指數也相對要高。如果從企業的角度來看的話，不難得到一個結論︰好的管理方法，對整體競爭環境投下的是正向影響，競爭環境也能影響企業走向良性管理。
至於置身於較缺乏競爭力的環境中的企業而言，經理人面臨的不是悠閑，而是困難︰無論它們如何努力嘗試，這些企業對於政府規制等，能產生的影響都將有限，而這些規定制度對於它們的財務表現，卻又有決定性的影響。也就是說，在競爭力越差的環境中，企業經理人越是難為，即使遵循所有的管理守則，也難以有優秀的表現。
唯一的好消息便為當一個國家的政府決定要迎頭趕上其他國家，強化競爭力的時候，凡是有良好管理規章、嚴格管理的企業，必定能隨著政府的腳步而進，而且能領先其他企業，成為同業中的領頭者。當政府能夠創造出最適當的競爭環境，使企業經理人能夠發揮最佳管理技巧時，那麼無論企業或國家，都可將生產力推至最高峰。
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