BSC論壇》績效評估與策略的雙人舞

■ 鄭秋霜 「平衡計分卡」（Balanced Scorecard，簡稱BSC）自1992年提出後，儼然已成全球風行的管理方法與工具。台灣不少企業導入BSC多年，為何有成敗不同的命運？跨越績效評估、和企業策略結合，以及領導人的全力支持，是關鍵所在。 1992年哈佛商學院教授羅伯．柯普朗（Robert S. Kaplan）和大衛．諾頓（David P. Norton）提出「平衡計分卡」觀念，透過財務、顧客、內部流程、學習與成長四個構面來考核組織績效。 這套管理方法與工具推出以來，短短幾年內風行全球，曾被《哈佛商業評論》評定為「過去75年來最具影響力的企業管理觀念之一」，全美超過60%的500大企業導入這項策略管理工具。 兩位大師的BSC系列書籍，從《平衡計分卡》、《策略核心組織》、《策略地圖》，到今年出版的《策略校準》（Alignment ），針對總體公司層級的策略綜效問題，提出量化解決方案，幫助管理者對各單位的串聯進行策略校準。 BSC適合台灣企業嗎？ 平衡計分卡適合台灣企業嗎？能否幫助台灣企業推動策略、達到願景？日前由臉譜出版、安侯企管公司主辦的「應用平衡計分卡創造組織最佳綜效研討會」，邀請各領域專家共同探討。 政治大學會計系教授吳安妮表示，BSC可以和所有管理工具整合並產生綜效，但「BSC不再只是績效評估制度，必須與策略連結，如果沒有策略，就無法做BSC」。 她強調，BSC的內容很難掌握，可分為四個發展期，分別是績效管理期、策略執行期、策略深化期及策略綜效期。 這可從兩位作者歷年的作品看出脈絡。例如作者第一本書，著重績效評估指標，但尚未與策略結合；第二本書已聚焦到策略；第三本書《策略地圖》，已連結智慧資本與知識經濟；第四本書則是針對總體公司層級的策略綜效問題，進行策略校準。 吳安妮認為，未來BSC將與獎酬制度及其他管理制度進一步結合，企業也會愈來愈重視策略管理單位的成立及任務，以前可能是功能性、任務性，未來因為要扮演核心角色及整合性角色，必須是長設性組織；此外，強化策略、策略議題、四大構面的因果關係及預測能力，也是BSC的發展方向。 化願景為行動策略 她還建議，國內導入BSC且成效不錯的公司，去申請BSC的名人堂最佳實務個案，讓台灣的BSC經驗與國外交流。 裕隆日產汽車企劃部經理王永源形容「BSC是公司整體營運系統的導航器。」他指出，裕隆日產汽車事業約三年前導入BSC，當初就訂下成為標竿企業的目標。 據估計，一般企業大約只有5%的人了解公司的策略，BSC幫忙解決了這個問題，並透過P（策略規劃到策略地圖）、D（執行）、C＆A（檢視及行動）以及B（標竿），讓員工更清楚公司策略，把願景轉化為行動策略，驅動執行力，也建構起溝通平台。 有效溝通 執行無障礙 王永源指出，企業愈大，通常溝通愈困難，導入BSC成敗關鍵在於溝通。裕隆訂有部門、科、個人三層目標發表會，從協理級高階主管到經理級主管等，需有效溝通策略，達成共識，推動BSC才能達到效果。 他表示，BSC可成為整體營運系統的導航器，讓組織推動變革突破，有助達到多S型成長曲線，也可讓員工知道為誰、為何而戰。 王永源認為，BSC若非以變革的目的導入，不易成功。他分析，BSC推動失敗的原因，包括高層不夠支持，內部人員沒有真正了解。他表示，「BSC不是念幾本書就可以了解的，」委託外部顧問公司，可以收事半功倍之效。 一來即使內部人員非常了解BSC，也很難專職去推動；二來推動BSC需要高層重視及支持才會成功，但公司內部員工，「有哪個人敢跟總經理講，你的BSC還沒交？」 力山工業總經理王冠祥指出，力山工業五年前實施BSC，並以BSC推動全球業務整合，「我們是橫柴拿入灶，認為需要就去做。」力山實施策略變革，是想把組織結構及資源整合做得更好，訓練新的接班世代，整合集團、公司及部門單位的BSC層級。 支援分工 打破部門主義 他不諱言，變革前，力山沒有集團層級的BSC，旗下每家公司或部門只管自己的生意，無法達成集團整合綜效的主要目標；變革後，有了集團及事業單位等層級的BSC，最明顯的效益是打破部門主義及單位主義，讓不同部門可互相支援、分工合作。 王冠祥說，力山工業謹記BSC的精神：檢討績效，但更重要是檢討策略。 安侯企管副總經理曹坤榮指出，很多客戶找企管公司，不會一開始就要求導入BSC ，而是像看醫生，會先講他哪裡痛、什麼事讓他睡不著等等，他發現很多客戶甚至有「明天要發獎金，不知怎麼評估績效」等問題。 他建議，導入BSC的「天龍八部」應包括覺醒、願景擘劃、聚焦、設計高階流程、細部設計、建構、執行及持續改善。 至於企業自設策略管理辦公室，或委託外部顧問？事實上各有利弊，儘管企業最了解自己，不過組織推動變革不易，而且顧問較獨立客觀。 吳安妮認為，現在很多公司、甚至連大學評鑑都想做BSC，是好現象，但重要的是要學的對、做的對，因為如果做錯再來改，就來不及了。 【2006/05/26 經濟日報】