名家觀點》走出台灣製造的新風貌

【經濟日報╱李鍾熙】
最近大環境有許多變化，不但全球經濟版圖更替，大陸台商開始回流，國內也出現政策調整的呼聲。相信這些改變將會影響產業發展的動向，也是台灣製造業轉型，走出新風貌的好時機。
製造不但是台灣經濟成長的主力，過去也經歷大量外移及微利化的變遷，要再繼續往前發展，勢必要定位在「創造高價值」的方向上，而其型態則應走向「軟性製造」（soft manufacturing）。換句話說，未來不能只追求大量生產，也要注重高附加價值；不應只是單純硬體的製造，也要結合軟體及應用，才可能創造出相對的「比較優勢」（comparative advantage），立足國際。
「軟性製造」有別於傳統只重硬體的製造概念，強調運用資訊、模擬、設計、研發、系統、整合、服務等軟性能力，創造產品特色與差異化，為製造提升附加價值。這樣的概念曾由日本IBM所倡導實施，對未來台灣製造業，應可引領出下列幾種不同的新風貌：
首先是製造精緻化、頂級化。過去台灣製造業就產量而言，雖然有許多項目名列前茅，但其平均單價往往遠落於先進國家之後。 例如許多材料、工具機、光電產品等，往往在精度、純度或速度上與頂級產品有些微落差，價格卻相差數倍；另有些產品則因為設計或外觀不夠精緻，缺乏質感與特色，而落入低價競爭的命運。若能透過模擬、設計、科技與工藝的加值，都有機會由A等級晉升到A+等級，大幅提高附加價值。
其次是能快速跟緊國際風潮的製造。由於比其他人早一步切入新產品，機會和價值也就高出很多。例如，台灣廠商能隨著i-Pod、Wii、Pleo等新產品的推出，而成為其主要供應夥伴，就是最好的例子。當然，如果台灣廠商能夠獨立推出能引領風潮的創新產品，就更有競爭優勢了。要搶先切入下一波，除了速度和傑出的製造能力外，能洞燭機先，勇於搶先投入創新更是勝出的主因。
第三種類型是結合軟體和服務的加值製造。過去台灣廠商多是接單代工，只看到硬體的大量製造，卻忽略了產品的功能和價值的產生，多半來自其內含的軟體和相關的服務。例如結合遠距照護服務的醫療器材、結合安全監控能力的攝影感測器、結合人工智慧的手工具機、結合行動服務的智慧手機等，一旦硬體與軟體和服務結合，不但創造了與競爭者的差異，也大大提高了附加價值。
上列三種製造的新風貌，都超越了過去以硬體製造為主的思維，不但需充分運用資訊軟體工具，增加各種設計、模擬、研發等軟性能力，更需要仰賴高度的創新及國際合作。因此，只有更自由開放的環境與嶄新的政策思維，才能吸引人才，鼓勵應用整合與創新，讓高附加價值的軟性製造，在台灣生根茁壯。
時代的巨輪不停地往前滾動，台灣產業發展的模式也須不斷精進，當台商回流、轉機出現時，希望我們能把握機會，走出台灣製造的新風貌。
（作者是工研院院長）
【2008/01/22 經濟日報】