好書導讀》另一個台灣經濟奇蹟

■ 高希均 書名：矽說台灣--台灣半導體產業傳奇 作者：張心如、潘文淵文教基金會 出版：天下文化 本書對台灣半導體產業的崛起與壯大，寫出了動人的見證。它為受到世人稱讚的「台灣經濟奇蹟」做了一個圓滿的延伸：不只是台灣的勞力密集產品可以行銷世界，台灣的高科技產品在世界舞台上，也已占了一席之地。 從1950年代初到1980年中，是台灣從經濟起飛到持續成長的關鍵歲月。這個階段的發展主軸，是產品由勞力密集與進口替代起步，然後提升到資本密集與出口擴張。如果沒有自1988年起IC產業的孕育與投資，台灣經濟就只能停滯在加工與裝配，無法達到產業結構的改變與科技水準的改善；換言之，台灣只能在新興工業化國家的邊緣徘徊。施振榮先生提出的微笑曲線，變得遙不可及，張忠謀先生提出的「經濟成長極限」，就會更早出現，目前社會討論的台灣與世界接軌，也就更不切實際了。 2006年在全球各地，每五台筆記型電腦有四台是台灣做的，裡面裝用的主機板、無線網路卡、光碟機也幾乎全是台灣廠商製造的，近半數的數位相機，也出自台灣。 正如作者所描述：「這些電子產品的上游是占全球七成市占率的IC專業晶圓代工服務，全球最大的IC封裝測試服務，以及以資訊性和消費性為主的IC設計業。」台灣的電子產業的上下游，在市場經濟的運作下，已連結成一張既嚴密、又有彈性的產業鏈結網。管理學者討論到的供應鏈與群聚效應，在台灣找到了生動的印證。 值得探討的是，當今天我們都深為這些產業的成就驕傲時，很少人知道30年前台灣引進IC技術的故事。作者提出了這些問題，也提出了解答：它是怎樣開始的？經過哪些轉折？發揮了哪些發展的契機？對產業的未來發展，又有哪些關鍵因素？帶給全球有哪些影響？ 話說從頭，台灣半導體的崛起，就是三個因素的組合： 對的決策：以孫運璿為首（時任經濟部長）的政務官，做了對的決策。 對的策略：以潘文淵為首的技術顧問委員會，提出計畫書草案，邀請海外專家參與，協助組成工作團隊。 對的人才：以使命感為重的海內外人才，在風雲際會的大環境中，衍生了人才匯聚、技術開發、投資設廠、奮發創新…。 這真是一個奇妙的組合：一位有擔當、敢突破的政務官，一群不支分文來自美國的（華裔）顧問群，一群沒有經驗卻勇於嘗試的工程師。工程界的前輩方賢齊說得好：「對的人」一直是台灣半導體產業發展的重要資產。 「創造奇蹟的這群人」是書中最後一節。它速寫了九位人物及一組在海外的學者專家（美國的技術顧問委員會，TAC）。 是中華民族血液中奔放的「以天下為己任」的使命感；是孫運璿的擔當：「外界阻力雖不免，不必介意」；是潘文淵無私的奉獻（沒領過台灣薪水，沒受過台灣教育）；是胡定華的整合才華；是史欽泰的「當時太年輕，不知道怕，也不計較」；是張忠謀的嚴謹與智慧；是曹興誠的足智多謀；是楊丁元的「回台灣參加一個歷史性的事件」；是各種因素的配合與巧合，台灣的IC產業融入了世界潮流，變成了1990年代後台灣經濟的主力。 經濟發展理論中有所謂balanced-growth theory vs. big-push theory。台灣的IC產業是在「大推動」下的輝煌成就。 人類的歷史上偶然會出現──廉能無私的從政者，在關鍵時刻做出了睿智的決定，產生了承先啟後，及石破天驚的深遠影響。 這是台灣歷史上「事在人為」的故事———結合了海內外的人才與他們的奉獻、志氣及夢想，創造了台灣另一個「人為」的奇蹟。 （作者是美國威斯康辛大學榮譽教授） 【2006/06/24 經濟日報】