【經濟日報╱科特勒】
2004年，由於發展中國家的經濟表現亮眼，尤其是中國和印度，全球經濟平均成長4%。這股新興成長動力刺激了強勁的原物料及大宗商品需求，資源豐富國家（如東協）出口也跟著成長。在天災人禍不斷、油價持續飆高及利率逐漸上升的環境下，東協這幾年的表現算是相當好的。
2004年，儘管全球投資都衰退，東協創下5.8%的平均成長率，外來直接投資增加22%，同時還有效管理自由貿易區，優惠關稅名單中99%的產品，關稅都降到0%-5%。當年，東協各國GDP總計達8,000億美元，雙向貿易創下1.05兆美元，成為僅次於歐盟及北美自由貿易區的全球第三大貿易組織，GDP則位居全球第十。
區域合作 成就經濟績效
不過，若東協各國分別在全球市場中單打獨鬥，可能就無法達到這種成就。因此，東協若要成為全球化時代下的傑出經濟組織，區域合作及全球整合將持續扮演要角。東協五國（印、馬、菲、新、泰）會帶領其他成員邁向全球化，並與亞洲國家進行區域整合。在新進成員國中，越南在1986年實施經濟革新政策、1995年加入東協之後，就呈持續成長。
東協五國屬於1990年代「雁行隊伍」中的前段班，早已和全球各大經濟體及跨國公司建立深厚關係。自從中國大陸躍為新興經濟巨人後，就引起一個始終爭論不休的問題：大陸會取代日本成為亞洲的「領頭雁」嗎？
然而，規模只是發展的衡量指標之一。產業循環周期、資本或技術密集產業的競爭力，以及產品精緻度都是經濟地位的重要指標。雖然大陸已展現令人驚嘆的技術大躍進，但大部分產業的技術層次並不高，如紡織、家電。以高科技電子產品、光學、化學及汽車產業的精密程度及出口結構來看，日本（也許還包括南韓）仍是最先進的領導國家，但日本在過去長達十年的衰退期中，已失去持續成長及技術領導地位。就現階段來說，大陸並沒有提供技術移轉。
「雁行隊伍」是否會再度成形？我們推斷的結果是否定的。那東協的定位呢？
過去十年，各國已經學到許多教訓。曾經依賴日本提供外來直接投資及技術知識的亞洲國家，被迫向外或從內部尋找資金挹注、貿易及技術升級。區域化現象已經愈來愈明顯。我們預見的亞洲及東協未來市場將呈現雁行隊伍的陣仗，每支隊伍都是由包含不同國家或區域的單一大型市場所組成。
加速整合 建立互惠市場
新隊伍將包括日本隊、大陸隊、南韓隊、SAARC（南亞區域合作協會）隊及東協隊。這些隊伍會充分利用自由貿易條件、數位連線功能與效率，以及區隔化因素和動力，進而創造新的消費者、商品及服務市場。在東協，這個概念已經超越「雜音不斷」的階段，甚至制定了不同的架構來推廣蓬勃發展的自由貿易區。東協未來市場正於本身區域內逐步成形。
若要充分實現東協的潛力，就必須將所有國家視為一體。到了2010年，關稅及非關稅壁疊都將解除，而且會整合產品標準與合格評鑑程序、開放東協及非東協投資者投資、建立爭端解決機制，以及加速達成11個優先發展領域的整合程序，東協各國已準備好從這個互利互惠的擴大市場中謀取可觀利益。
（本文摘自聯經出版《科特勒帶你發現新亞洲》）
【2007/11/22 經濟日報】
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