科技人文觀》愛台灣 應引進大陸科技人才

【經濟日報╱粟四維（中央大學管理學院國際中心主任） 】

馬總統的政見之一是承認大陸學歷，這項政策的初衷想必是照顧有大陸學歷的台灣人，沒想到卻引發大陸人搶台灣人飯碗的疑懼。不知是否因為這種似是而非的指控，這項政策就沒有下文了。 然而，不管是從經濟發展的布局、還是已經證實的經驗來看，台灣不僅應該承認大陸學歷，更應該開放大陸人才來台。 面對中國大陸的崛起，各國反應不一，但很少有像台灣一樣，採取堅壁清野的保護主義。原因很簡單，歷史經驗證實，保護主義最後只會害了自己。從19世紀末美 國的門羅主義，到70年代美國對日本情緒性的抵制，再到對中國多次貿易制裁，不僅對想要解決的國內失業與經濟蕭條問題毫無幫助，還將美國在世界各地擁有的 利益，徒然讓與歐洲甚至亞洲四小龍。 為什麼想要保護自己，反而受害呢﹖一個簡單的原因是，在全球開放經濟中，一個國家的任何行動，其他國家都會有所對策（當然，這限於該國國內沒有非理性的政治因素，而這種理性務實的國家日增。）例如，政府宣布放寬投資大陸上限為60%，香港立刻提出相應政策吸引台資留駐。 這種你有政策、我有對策的遊戲法則，現在更成常態。例如，不只美國科技公司將研發中心設在大陸，台灣科技公司也跟進。過去資金外移，是出走的第一步，現在是研發外移。資金外移掏空台灣，科技外移則進一步掏空台灣的未來。 面對如此局勢，有些人建議限制研發資金外移。但歷史證明，這種保護主義不但無效，而且禍及己身。例如，台灣鎖國，結果政府才剛鬆綁資金，研發的腳就往外踏 了。如此永遠慢半拍，政策也就永遠無效。政府如果限制科技人才來台，結果將是企業不斷到大陸設立研發中心，國本進一步掏空。因此，唯一有效保本的方法，就 是引進大陸人才。 引進人才，更具有科技上宏觀的戰略意義。當前大陸明顯形成一個無處宣洩的巨大人才庫，並且藉由政府壓力形成科技轉移的磁鐵，而台灣正在尋求產業升級，這二 者不謀而合。也就是擴大台灣科技人才的來源，配合台灣較具有優勢的供應鏈管理、服務管理、較高的薪資、比較好的生活環境，更重要的是在國際科技界累積的信 譽，以加州矽谷為榜樣，建立科技的群聚中心。 資訊科技的發展挽救了上一波1990年代初美國的經濟危機。當時矽谷與擁有一流大學的波士頓地區競爭龍頭，最後還是以移民為主的矽谷領導了美國經濟。可見移民的貢獻多大。 和台灣一般的民粹說法相反，引進外來人才、建立科技群聚中心，不僅不會造成失業，而且可以增加就業。矽谷領導美國經濟起飛，因此增加就業，前事不遠。台灣 高等教育訓練的一般型人才，距離企業期望甚遠，已是眾所周知；但另一方面，尖端人才卻供不應求。引進人才，僅填補企業需求，更連帶創造台灣社會對一般人才 的需求，正好解決當前大學畢業生高不成低不就的困境。 此外，引進外來人才、建立科技群聚中心，將創造新的就業機會，由傳統單純的研發，邁向研發管理、研發行銷、研發團隊領導、研發網絡建立等。 在矽谷待過的人都知道，不管研究能力、工作能力再強，移民永遠是為人作嫁，掌控者、最大利益獲得者還是美國人。這種天下英雄盡入吾彀中的強者智慧，才是國際間的生存之道。值得台灣學習。 【2008/08/06 經濟日報】