張寶誠專欄》終身學習

■ 作者是中國生產力中心總經理
社會上存在有各種不同設立主題與功能的組織，一旦邁向學習型社會後，所有組織都將成為學習型組織。在此之前，政府也正計劃性地推展各類型的學習型組織，以奠定邁向學習型社會的基礎。
學習型社會的發展
針對如何促進學習型社會的發展，筆者提出幾項建議：
多元化的學習管道：學習型社會的發展仰賴終身學習教育活動的蓬勃，從學前兒童一直到高齡長者，形成連續不間斷的教育過程。橫的方面，包含正規、非正規及非正式的教育活動；縱的方面，涵蓋家庭、學校、社會等三種教育活動；就學習主體而言，社會上的每個人隨時隨地均可學習。
多元學習管道與充實的機會，是學習型社會必備的要素，若缺乏學習的途徑一切將淪為空談，因此，必須密切連結公部門、民間企業、社會團體與家庭、學校、社區，形成綿密而多元的學習網絡。
明確的終身學習法令與政策：法制具有強制性與約束力，為施政依據、行動準則，如能透過法制連貫政策，更能夠行之久遠。放眼世界，美國1976年頒布終身學習法，日本1990年訂頒佈終身學習振興法。我國政府為建立終身教育法制基礎，鼓勵終身學習，推動終身教育，增進學習機會，提升國民素質，也於2002年6月26日公布終身學習法，法令中明定各級主管機關應整體規劃終身學習政策、計畫及活動，協調、統整並督導所轄或所屬終身學習機構，辦理終身學習活動，以提供系統化、多元化的學習機會。同時，各級地方政府應結合民間非營利機構、組織及團體，並依該地區既有各類終身學習活動，研擬終身學習整體計畫；各級各類學校在學習活動中，應培養學生終身學習的理念、態度、能力及方法，並建立其終身學習的習慣……。
透過政策的宣示，建立明確的方向與目標，修定配合法規，統合學習管道，籌措推動資源，是驅動學習型社會發展有力的推手。
積極培訓政策執行網絡：政策與法令的推動有賴執行單位的落實，公部門、民間團體與企業、培訓機構、大專院校、社教文化機構等，這些網絡形成一種網絡結構形態，如果各單位皆能重視相助，以積極有效的作為推動、辦理終身學習活動，當是發展學習型社會強有力的利基。
歸納言之，從個人、組織到社會，持續不斷學習的觀念，是一切進步的根源，如果每個人都能夠「重新」、「從心」學習，就能持續成長、進步，進而讓組織與社會產生改變的力量。始於學習，終於學習，期盼諸位企業先進與讀者，勿忘學習。
【2005/10/02 經濟日報】