東亞復興與區域經濟整合

【經濟日報╱孫震】
第二次世界大戰後，世界各國追求經濟發展，東亞是成長最快速的地區。東亞各國的經濟發展可分為三波，第一波是日本。日本經濟於戰後迅速復興，人均GNP於1963年趕上「已開發國家」當時人均GNP最低的義大利，而於1964年成為所謂「富國俱樂部」OECD的一員。
第二波是南韓、台灣、香港、新加坡等「四小龍」或「四小虎」和緊追在後的東協（ASEAN）原始會員國之中的泰國、馬來西亞和印尼。1993年，世界銀行出版《東亞奇蹟：經濟成長與公共政策》（The East Asian Miracle, Economic Growth and Public Policy），將這七個「經濟體」和日本並稱為「表現優異的亞洲經濟體」（High Performing Asian E-conomies），或可譯作「亞洲八傑」。從1960年到1990年代初，「八傑」的人均產值年成長率是東亞其他國家的二倍，南亞和拉丁美洲的三倍，非洲大陸的五倍。
1997年，國際貨幣基金（IMF）將四小龍和以色列從「發展中經濟」提升為工業國家，並將工業國家改稱「先進經濟」（advanced economies），目前世界上共有30個先進經濟體。然而同年「東亞金融危機」於7月從泰國開始，席捲東南亞各國，並重創南韓。唯這些國家經過短期調整，進入21世紀後，不僅恢復成長活力，而且體質較過去更見健全。世界銀行於2001年出版《東亞奇蹟之再探討》（Re-thinking the East Asian Miracle），由Joseph E. Stiglitz和Shahid Yusuf主編，對「奇蹟」加以肯定。
第三波是中國大陸。中國大陸於1978年「改革開放」，從過去的中央計畫經濟，逐步走向自由化，經濟迅速成長。1981-90年GDP年成長率為9.1%，1991-2000年達10.2%，近年都在10%以上。目前「國民所得毛額」（GNI）按美元計算排名世界第四，按購買力平價（PPP）計算則僅次於美國而排名第二，對外貿易排名第三。由於經濟規模大、成長快，近年超過美國而為世界經濟成長最重要的動力。
1997-98年之東亞金融危機主要由於：（1）東南亞國家經濟成長過熱，外資大量流入，特別是短期資金，投資浮濫，投資之實際邊際報酬率已成負值，但為樂觀之信心矇蔽，視而不見；（2）外匯準備不足，匯率缺乏彈性，金融制度不健全，缺少嚴格監督，銀行貸款過分膨脹；（3）1996年若干產業已呈供過於求局面，1997年外資撤出，資金緊縮，企業紛紛倒閉，金融系統無力因應。1997年以前的五年之中，大約有2,000億美元外資流入東亞新興國家，其後二年有1,600億美元流出，經濟瞬間緊縮。
今年東協原始五國經濟成長大致已恢復金融危機前舊觀，唯在世界經濟排名，2005年仍較1997年落後，尚需繼續追趕，唯有南韓從1997年之第53晉升到2005年之第49。
東亞各國經濟近年的良好表現，一方面由於金融危機後內部經濟體質改善，特別是金融體質之改善，另一方面則應歸功於區域經濟整合成功。2005年東協原始五國之平均資本貸款比提高至15%，利息差距擴大至4%，不良貸款率降至適當水準，一般公司之資產負債情形健全。東亞之負債股本比從金融危機前之90%降至50%，銀行制度日臻健全，流動性充分，金融大環境外匯準備豐沛，匯率隨市場變化保持彈性。區域內貿易較區域外貿易增加快，49%之出口係至區域內國家，55%之進口係自區域內國家，反映東亞各國通過區域內之分工專業、提高效率而成為世界工廠。區域內所有國家對中國出口之百分比都增加，中國對區域內各國出口之百分比則減少；中國以對歐盟與美國之出口擴張，帶動東亞各國的出口與經濟成長。
根據2007年世界銀行之《東亞復興，有助於經濟成長之觀念》（An East Asian Renaissance, Ideas for Economic Growth）之分析，東亞在世界貿易中的百分比，1970年代占10%，2005年達25%，歐盟佔30%，而北美自由貿易區只佔20% 。至於東亞在世界GDP中的百分比，目前約為20%，西歐與北美各占30%。按購買力平價計算，東亞占世界GDP之百分比，1820年曾達40%，19世紀中葉被西歐超過，20世紀初被美國超過，1950年降至11.4%，目前已超過西歐和美國。假定世界GDP仍按過去30年（1975-2005）3.5%之平均成長率增加，而東亞經濟按5.9%之成長率增加（過去30年為5.6%），則東亞可於2025年恢復其歷史高峰之40%。
台灣如不能及早融入東亞區域經濟，恐怕只有在鄰近各國經濟成長之意氣風發中「斯人獨憔悴」。
（作者是台灣大學名譽教授、元智大學名譽講座）
【2007/12/18 經濟日報】