【經濟日報╱杜英宗】
時序進入21世紀雖然不久，但是在短短不到十年間，全球經濟經歷前所未有的現象，亞洲也將在新一輪的政經勢力版塊消長中，面臨全新的契機。
在不到十年內，人類也同時經歷前所未有的全球全面、同時、同步的成長（Synchronized growth）以及同步蕭條（Synchronized recession）。這些新發展，不僅跟亞洲息息相關，也對亞洲帶來很大的衝擊。全球同步成長中，有很大的動力來自中、印等開發中國家。這些國家急速成長，消耗許多資源，使得大宗商品價格急速上揚。商品價格飛漲，又回頭挹注許多資源出口國的經濟，與先進國家同時成長。
這樣的成長結構，在西方國家爆發金融危機，演變成信用緊縮，再擴散到經濟危機後，也使亞洲受挫。亞洲的經濟與G7相關性大，尤其是倚賴出口甚重的國家，在這一波蕭條中，經濟衰退嚴重，進一步引發了亞洲各國同步的財政擴張政策以刺激經濟。
另一種觀點是，全球金融危機的成因除了政府管理規範與華爾街的紀律不彰，也因為亞洲的高儲蓄，以及出口累積的巨額外匯存底，紛紛流入歐美，購買歐美資產，造成歐美的成長與泡沫。就像諾貝爾經濟學獎得主克魯曼開的玩笑︰「你把有毒的產品給我，我把垃圾美元給你！」
這些說法在在顯示，亞洲在全球經濟中，扮演非常重要的角色。根據IMF與世界銀行的預估，今年亞洲（含日本）已占全球經濟大約30%的產出，到2020年，全球更將有40%經濟產值來自亞洲。
未來，中國仍會是帶領各國成長的重要動力。今年，全球經濟產出將衰退1兆美元，但中國的國內生產毛額仍有2,400億美元的成長；明年，全球的經濟增長中，更將有28%來自中國。而且它的影響力不僅只在經濟事務，也會彰顯在政治層面。這從近來大家的話題從G20聚焦到G2，便可見一斑。
中國經濟壯大，對各國都有益，而且未來在這個區域內，中國可以結合東協加三的力量，在以下領域，扮演整合者的角色︰
一、亞洲區域貿易協定：在歐洲有歐盟；在美洲，也有北美自由貿易協定以及中美洲自由貿易協定。但是在亞洲，還沒有看到這樣大規模的整合。目前，亞洲比較大的組合僅止於東協加三，但是這個區域有巨額的貿易順差以及3.5兆美元的外匯存底，區域內的貿易協定有助於回復全球經濟趨於平衡發展。
二、貨幣交換：目前亞洲各國的貿易、經濟及外資進出，都受到與美元間的匯率消長而影響，匯率也因這些因素而波動。如果能有外匯交換協定，不但有助於穩定各國匯率，也會降低美元幣值變動對其他經濟活動的衝擊。
三、區域內的投資協定，以促進更多交互投資：亞洲各國可以利用外匯存底進行更多國內的投資，刺激內需市場或基礎建設，增進人民的福祉。
亞洲的經濟均衡發展之路（rebalancing act）也是亞洲各國思考如何讓經貿措施重回均衡發展（rebalance）的時刻。短期內將可見到各國將加強內需，包括強化公司治理，並運用稅賦政策，將公司多餘的現金、獲利發回給股東，從事更多消費或投資。各國也會運用政策協助降低家戶面臨的風險，以便讓大家更勇於花錢消費。另外，政府還會改善投資環境，祭出經濟刺激政策。
在產業結構方面，也會從外銷轉為內需導向，在兩者間求平衡。這包括協助小型企業與服務業的崛起，以配合內需發展，以及更彈性的匯率政策，協助企業在產品面向重新分配外銷與內需的比例，以倡導、並提振內需消費。
中、長期而言，政府要更重視經濟的永續發展。除了目前的刺激經濟措施，政府也將協助私部門在長期發展上重回平衡發展。包括︰加強醫療、教育、退休金以及社會安全網，追求長期的福祉；加強有形的基礎建設，例如道路、港口興建。這可以進一步引導私部門進行投資，並且徹底改善投資環境；進一步的區域整合。利用區域的力量，進一步促成區域內的自由化，創造、強化良性循環。除了可以讓亞洲免於外來的衝擊，也會進一步擴張這個區域的內需市場，長期、並且更均衡地成長。
未來，亞洲進一步整合後，將形成比北美、歐盟更大的勢力，中國的地位也更形高張。如果台灣與中國進一步結合，利用中國地位的提升，我們的實力也會更壯大。未來，台灣可緊握中國「海西計畫」中的機會，就看企業如何充分利用中國的內需市場，找出自己的路。
（作者是台灣花旗環球財務管理顧問公司董事長）
【2009/06/06 經濟日報】
沒有留言:
張貼留言