最難忘的一堂課

劉順仁/台灣大學會計學系教授

　一場小學生國慶舞會的經營啟示：任何一種「看不見」的美好品質，都必須透過良好的配套管理才能夠產生；就像一場精采的表演，必須從基本功開始扎根，建立良好制度、精確的執行才可能做到。尤其是企業培養人才，更要有百年樹人的教育精神才可以。

　什麼是你最難忘的一堂課？對小珍而言，那是體育課，大家很意外吧。

　2005年，小珍剛滿10歲，就讀於芬蘭赫爾辛基市某小學四年級。8月12日，小珍收到來自於市長的一張正式邀請函，請她參加12月4日由市政府舉辦的芬蘭國慶日舞會。所有赫爾辛基市10歲的小朋友，也同時收到這張邀請函。毫無疑問，這是個令所有小朋友和家長都興奮不已的盛典。

　老師告訴這群四年級的小朋友們，在這場舞會中，他們會有一到兩個舞伴，而男生和女生要牽起小手，互相搭檔跳國際標準舞和芬蘭傳統舞蹈。雖然小朋友剛開始有點閃躲彆扭，但很快就開始對這場國慶舞會充滿期待。小朋友們哪會跳國標舞？沒關係，在學校的體育課裡就會教了。

　以一個令人興奮的事件造成期待，引發興趣，鍛鍊體力，感受節奏，同時學習舞技與社交禮儀……這些因素融合起來，構成一段讓這群10歲小朋友們永生難忘的舞會。而一堂堂的體育課，正是醞釀這段回憶的地方。在這種情形下，您認為還有必要透過考試，來測驗小朋友們在體育課的學習成果嗎？

　幾乎每一個我所碰到各行各業的領袖，都同意優質人才是國家和企業競爭力最重要的來源。但要如何培養優質人才？我有一個非常基本的看法：任何一種「看不見」的美好品質，都必須透過良好的「配套」管理才能夠產生。以芬蘭教育為例，這個「配套」除了上述非教育體系的支持(例如市長的國慶舞會)，還包括多元豐富的教材，和特別的師資選拔培養方法等。

多元豐富的教材設計

　除了體育課令人難忘之外，芬蘭的小學數學教材也充分結合了國際觀、地理、歷史知識與趣味性。例如，台灣的國旗，就出現在小學三年級的數學課本中，目的是請小朋友計算台灣國旗紅色的部份，佔整個國旗的幾分之幾(教材的同一頁，還有另外9面國旗的類似題)。讓小朋友學習數學時，同時也了解到各國的歷史背景和文化。

　而如此精心設計的教材，讓芬蘭的小朋友以較少的學習時間，卻能學習到大量且多層面的知識。芬蘭小學高年級的學生每週平均上課約24小時，而台灣的同年級學生，每週平均上課約38.5小時。我們的小朋友雖然上課時數比芬蘭小朋友多出60%，但我們的學習成果會多出60%嗎？

　芬蘭這種深刻有效的學習效果，不正是在現今競爭激烈的商業社會中，企業對員工的教育訓練，最渴望看到的成果嗎？

特別的師資選拔與培養

　芬蘭在1980年代，著手進行大規模的社會經濟制度的改革，教育改革也包括在內(例如，當老師需要有碩士學歷)。芬蘭人對老師相當敬重，待遇也還算優渥，因此每年想申請進入教育系的學生非常多，競爭格外激烈，通常錄取率不到10%。在嚴格的篩選之下，芬蘭基礎教育的師資在各種國際評鑑上皆屬一屬二，而學生在「國際學生評鑑計劃」(Program for International Student Assessment，PISA)的表現，也多年名列前茅。但是芬蘭教育當局，卻認為這樣的表現還不夠好！為什麼呢？

　在芬蘭，能應屆考上教育學系的高中畢業生，幾乎都是成績最頂尖的學生，就如同台灣目前熱門的財金、電機和醫學系一樣。這種傳統的招考制度雖然有面試機制，但芬蘭教育界卻擔心它產生選擇偏誤(selection bias)。原來，成績優異、懂得考試和面試技巧的學生，雖然比較容易在傳統的選拔下脫穎而出，可是這些人卻有很大部分不適合當老師。相對地，真正適合當老師的高中畢業生，可能因為考試成績不佳，很早就被淘汰。

　從2007年開始，芬蘭決定不再以考試成績作為教育學系錄取標準。因為那些高中時期成績優異的學生，在求學之路上通常很順利，他們不見得能夠了解學生唸不好書的問題在哪裡。當他們不能理解學生為何會有學習的障礙，成為老師之後，就比較難對學習能力較差的學生，應用同理心發現他們的問題，並給予正確的指導。

　因此，芬蘭新的教育政策希望更多成績中上的學生，都有機會參加教育系的初選，而不是先以高中畢業會考的成績淘汰人選。

　芬蘭聘請專業的心理學家和性向學家，設計出新的招生方式。第一關測驗的目的，是了解學生的理解能力和思想觀念，第二關則是測驗學生的心理素質是否適合接受師資培育，以及人格特質和解決人際衝突和學習障礙的能力。由此可知，芬蘭教育體系中的人才，是能夠處理各類衝突、能以孩子為中心，懂得輔導他們學習的老師，而不是專業知識最優秀的老師。

不同的績效考核制度

　為什麼芬蘭的教育會如此成功？是不是對老師採用嚴密的績效考核制度和給予強烈的經濟誘因？事實恰好相反。

　芬蘭官方從不進行教師評鑑，任職於芬蘭教育委員會長達30年的資深顧問勞卡南(Reijo Laukkanen)，曾驕傲地說：「芬蘭根本沒有不好的老師，每個老師都很自律，不需要打考績。」芬蘭不實施教師評鑑的主要原因，有以下兩點：

1.良好的教育品質和成果，是建立在優秀的師資上，而芬蘭人相信，事前的師資篩選和培育，比事後的評估考核更重要。

　我們前面已經討論過，芬蘭的師資篩選，競爭非常激烈，能進入師資培育系統中的學生，都非常優秀且具有教學熱忱。加上之後嚴格的專業學術訓練與實際教學演練，芬蘭的師資素質整齊而優秀。

　更重要的是，實施教學評鑑，甚至以此作為薪水高低決定的依據，反而會限制老師的揮灑空間，使得老師們失去原有熱忱和教學品質。例如，芬蘭中小學教師會進行分組，每週進行一次小組討論，互相分享彼此有效的授課方法。試想，如果評鑑制度太強調老師個人的表現，可能反而導致老師之間以自己的利益為重，而不願意分享教學經驗。

2.芬蘭教師的的教學模式和學生的學習成效，較難以量化方式衡量。

　在芬蘭，各級地方政府和學校都有很大的自主彈性，能決定自己教學的重點方向。教師幾乎可以全權決定上課的教材和教學方式。很多人會認為，沒有統一的教科書，學生素質差異會愈來愈大。但真實情況恰好相反。老師能根據每個班級和學生的情況，自由選擇適合的教材和上課方式，反而達到了「因材施教」的效果，使學生素質差異減小。這種教育方式，很難以用一套制式的教育評鑑制度，來衡量這些老師們「看不見的績效」。

　我並不認為芬蘭的教育無懈可擊，更不贊成沒有周延的配套措施，就盲目地仿效芬蘭的做法。例如，芬蘭不考核老師的做法，必須建立在事前對老師嚴格的甄選和訓練，並且以同儕團體的壓力，激勵老師們不斷的進步。

　我發現，所有深刻有效的教育方式，都是豐富、多元、生動的；都是一套體系完整的武功，而不是片斷的一招半式。(本文摘自《決勝，在看不見的地方》，時報出版)